- Działania środowiskowe
Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach
- Działania środowiskowe
Czym są decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach?
Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach są nazywane również decyzjami środowiskowymi lub decyzjami OOŚ. Należy je odróżnić od zezwoleń i pozwoleń emisyjnych, w tym zezwoleń na zbieranie odpadów czy pozwoleń na emisję gazów i pyłów do powietrza. Decyzje środowiskowe ustalają bowiem wyłącznie środowiskowe uwarunkowania przedsięwzięcia, a nie nadają żadnych uprawnień, poza możliwością (po dopełnieniu dalszych formalności) realizacji inwestycji w sposób opisany w decyzji środowiskowej.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach jest pierwszą z cyklu decyzji, którą należy uzyskać w postępowaniu inwestycyjnym. Bez jej uzyskania nie jest możliwe zrealizowanie szeregu przedsięwzięć.
Kiedy decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagana
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wymagana jest dla wielu różnego rodzaju przedsięwzięć. Co do zasady wymagalność decyzji środowiskowej rozstrzyga się biorąc pod uwagę dwie przesłanki, które muszą wystąpić łącznie.
Po pierwsze inwestycja musi być zaliczona do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko.
Po drugie uzyskanie decyzji OOŚ musi nastąpić przed uzyskaniem jakiejś kolejnej decyzji administracyjnej lub dopełnienia innego obowiązku, wskazanego na liście z ustawy OOŚ.
Rodzaje przedsięwzięć
Rodzaje przedsięwzięć wymagające uzyskania decyzji środowiskowej wymienione zostały w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
- Przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko;
- Przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko;
- Wskazane w rozporządzeniu modyfikacje powyższych przedsięwzięć, typu rozbudowa, przebudowa itp.
Przykłady przedsięwzięć
Lista przedsięwzięć jest bardzo zróżnicowana. Znajdują się na niej zarówno powodujące emisję zakłady przemysłowe, szereg działalności w zakresie gospodarki odpadami, jak również chów lub hodowla zwierząt a nawet parkingi o określonej powierzchni.
Przykłady decyzji i innych obowiązków przed, którymi należy uzyskać decyzję OOŚ
Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy OOŚ Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem m.in.:
- pozwolenia na budowę;
- decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu;
- pozwolenia wodnoprawnego;
- zezwolenia na zbieranie czy zezwolenia na przetwarzanie odpadów
- a także wielu innych aktów administracyjnych
- oraz przed dokonaniem zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych oraz zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
Serdecznie zapraszamy do kontaktu
Raport o oddziaływaniu na środowisko lub karta informacyjna przedsięwzięcia
Raport o oddziaływaniu na środowisko lub karta informacyjna przedsięwzięcia jest obligatoryjnym załącznikiem do wniosku o wydanie decyzji OOŚ. W dużym uproszczeniu dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko konieczne jest sporządzenie raportu. Dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymagany jest KIP, choć organy mogą na etapie trwającego postępowania administracyjnego wezwać do złożenia raportu.
Konsekwencje braku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Brak decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zagrożony jest szeregiem konsekwencji prawnych. Z najważniejszych wymienić należy:
- brak możliwości realizacji inwestycji;
- wysokie administracyjne kary pieniężne;
- wstrzymanie pracy instalacji;
- stwierdzenie nieważności decyzji inwestycyjnych wydanych mimo braku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
