Data podjęcia zlecenia:
Styczeń 2023 r.
Opis sprawy:
Organ administracji publicznej wymierzył administracyjną karę pieniężna w wysokości 14 900 zł za złożenie sprawozdania przed podmiot zbierający odpady komunalne po terminie. Podstawą prawną wydanej decyzji był art. 9xaa pkt. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zgodnie z którą:
Podmiot zbierający odpady komunalne (…), który przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9nb – podlega karze pieniężnej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia, nie więcej jednak niż za 365 dni.
Data zakończenia zlecenia:
Sierpień 2023 r.
Sposób Załatwienia sprawy:
- Decyzję zaskarżono do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Zaskarżonej decyzji zarzucono naruszenie szeregu przepisu prawa procesowego i materialnego, w tym m.in.:
- brak uwzględnienia wyroku TK o niekonstytucyjności przepisów o bezwzględnym wymiarze kary (wyrok TK odnosił się do przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i był możliwy do analogicznego zastosowania w sprawie);
- brak jakiegokolwiek rozważenia przesłanek modyfikujących odpowiedzialność represyjną, znajdujących się w dziale IVa kpa;
- Kolegium uchyliło skarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.
- Organ I instancji po ponownym rozpoznaniu sprawy, bazując na wskazanych w rozdziale IVa kpa dyrektywach, odstąpił od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej oraz poprzestał na pouczeniu strony.
